我國第一部專門針對網絡遊戲管理和規範的部門規章出台

8月1日，由文化部出台的我國第一部專門針對網絡遊戲管理和規範的部門規章《網絡遊戲管理暫行辦法》將正式實施。前天，上海市文廣局組織召開該市網 絡遊戲行業工作會議並發布《通知》，細化了《暫行辦法》的規定，強調網遊用戶實名注冊製度，不得提供無須有效身份證件的所謂快速注冊通道；並要求網遊企業 必須向主管部門報告每季度虛擬貨幣的發行量，監督和禁止惡性發行虛擬貨幣的情況。

　　“適齡提示”用紅、綠標誌區分

　　“上海此次出台《關於貫徹落實<網絡遊戲管理暫行辦法>有關規定的通知》，重點是加強對未成年人的保護。”市文廣局相關負責人說，上海的網絡遊戲管理將會在此方麵做出進一步的要求，具體措施體現在強製“適齡提示”與“實名注冊”兩個方麵。

　　據了解，上海市文廣部門根據《暫行規定》第十六條有關規定，要求所有網絡遊戲經營單位必須在其運營產品的官網首頁左上角顯著位置、用戶注冊和登錄頁麵的顯著位置提供產品“適齡提示”的標誌：18歲以下標注字體顏色用綠色，18歲以上的標注字體用紅色。

　　同時規定，標注綠色“適齡提示”的網遊產品不得含有誘發未成年人模仿違反社會公德的行為和違法犯罪的行為等內容，以及恐怖、殘酷等妨害未成年人 身心健康的內容，並限製未成年人的遊戲時間，預防未成年人沉迷網絡。標注紅色“適齡提示”的網遊產品，應采取技術措施，禁止未成年人接觸不適宜的遊戲或者 遊戲功能。

　　“實名注冊”：玩家信息將被保存

　　上海的細化《暫行辦法》的《通知》強調加強對網遊用戶注冊的管理，嚴格要求實名注冊，網遊運營企業不得提供無須有效身份證件的所謂快速注冊通道。

　　據了解，目前，多數網絡遊戲並不要求用戶用真名注冊，網遊運營企業都會為用戶提供一個快速注冊通道，用戶用任何一個虛擬的名字注冊後，便能暢玩網遊。此前，有專家呼籲網遊實行“實名認證”，但由於這涉及公民信息的多部門管理，一時恐難以做到。

　　上海市文廣部門此次提出的仍然是以企業自我約束為主的強製實名注冊製。根據規定，網遊運營企業應要求網遊用戶使用有效身份證進行實名注冊，並保 存用戶信息，用戶注冊信息應包括姓名、年齡、有效身份證件編號等基本信息，並要求相關企業，不得提供無須有效身份證件的所謂快速注冊通道。

　　“虛擬貨幣”：每季度發行量須上報

　　對於此前一直廣受非議的網絡遊戲虛擬貨幣，文化部《暫行辦法》要求，網絡遊戲虛擬貨幣的使用範圍僅限於兌換網遊企業自身提供的網絡遊戲產品和服 務，不得以惡意占用用戶預付資金為目的；網遊企業須將網絡遊戲虛擬貨幣發行種類、價格、總量等情況按規定報送注冊地省級文化行政部門備案等。

　　根據《暫行辦法》，上海市文廣局的《通知》要求，網絡遊戲企業必須按季度報告網絡遊戲虛擬貨幣的發行量，上海市文廣部門則由專人負責監督、分析相關企業網絡遊戲虛擬貨幣發行量的增減等情況，防範企業惡性發行虛擬貨幣。

　　據悉，上海市文廣部門還對保障網絡遊戲用戶的合法權益作出了相應的規定。

　　懲罰措施：嚴重違規者停辦許可證

　　上海市文廣局表示，他們將通過管理的方式要求企業遵照執行，管理的手段包括警示，直至不再為企業續辦《網絡文化經營許可證》。

　　該市文廣部門介紹，網遊企業如果在用戶注冊、虛擬貨幣管理上不按文化部《暫行辦法》或上海市的細化《通知》執行，或者網遊企業在產品內容、經營 行為中出現問題，上海市文廣局將通過“誡勉談話”、下發“警示通知單”等方式及時告之並責令改正，對有多次不良記錄的企業，將根據情節嚴重程度與落實整改 情況，在其《網絡文化經營許可證》有效期滿後給予暫緩或不予續辦的處理。

　　文化部《網絡遊戲管理暫行辦法》於6月22日出台，對網絡遊戲、網絡遊戲虛擬貨幣等相關概念予以明確，進一步強化網絡遊戲內容管理，對網絡遊戲的研發、推廣、運營、消費、終止等全流程經營活動進行了製度規範。 據《東方早報》